沈阳市测绘管理办法(2013)
之一条 为了加强测绘管理，促进本市测绘事业顺利发展，保障测绘事业为经济和社会发展服务，根据《中华人民共和国测绘法》、《辽宁省测绘管理条例》等有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本办法。第二条 在本市行政区域内从事测绘活动，应当遵守本办法。
本办法所称测绘活动主要包括：大地测量、工程测量、摄影测量与遥感、地图编制、地理信息系统、地籍测绘、房产测绘、行政区域界线测绘、测绘航空摄影以及测绘成果提供、使用等。第三条 市规划和国土资源行政主管部门（以下统称测绘行政主管部门）负责全市测绘工作的统一监督管理。
县（市）人民 *** 负责测绘工作的行政主管部门，负责本行政区域内测绘工作的统一监督管理。
发展改革、建设、财政等部门，按照各自职责分工，负责本部门有关的测绘工作。第四条 鼓励测绘科学技术研究，鼓励采用先进技术和先进设备，加强测绘基础设施建设，推进地理信息资源共享，促进测绘事业发展。第五条 市和区、县（市）人民 *** 应当将基础测绘纳入本级国民经济和社会发展计划及财政预算。第六条 任何单位和个人应当对测绘活动提供便利，不得妨碍和阻挠测绘人员按照规定进行测绘活动。
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测绘单位和个人不得拒绝和阻碍测绘行政执法人员依法进行监督检查。第七条 在本市从事测绘活动，应当执行国家规定的测绘技术规范和标准。
根据测绘事业发展要求，市测绘行政主管部门可依法补充制定地方测绘技术规范，经上级主管部门批准后颁布实施。第八条 市、县（市）测绘行政主管部门应当会同发展改革主管部门根据国家和上一级人民 *** 的基础测绘规划和本行政区域内的实际情况，组织编制本级基础测绘规划和年度计划，报同级人民 *** 批准后组织实施，并分别报各自的上级主管部门备案。第九条 市、县（市）测绘行政主管部门负责组织实施本行政区域内下列基础测绘项目：
（一）建立和复测基础平面控制网、高程控制网、空间定位网和城市地面沉降监测水准网；
（二）城市基础地理信息系统的建立、更新和维护；
（三）基本比例尺地形图、影像图和数字化产品的测制和更新；
（四）建设和维护基础测绘设施；
（五）基础航空摄影，获取基础地理信息的遥感资料；
（六）地下管线的普查、整理测量；
（七）编制本行政区域地图（集、册）；
（八）上级测绘行政主管部门和本级人民 *** 确定的其他基础测绘项目。第十条 基础测绘成果按照以下规定进行更新：
（一）平面坐标系统和高程控制网每3年为一个维护、监测周期；
（二）1∶500和1∶1000比例尺地形图更新周期不超过2年；
（三）1∶2000基本比例尺地形图的更新周期不超过3年；
（四）市、县（市）行政区划图及其普通地图集更新周期不超过3年。
对经济建设、社会发展和城市规划建设及重大工程急需的基础测绘成果应当及时更新。第十一条 市测绘行政主管部门负责组织对地下管线普查、整理测量等测绘工作，建立并维护城市地下管线数据库。
在对地下管线进行普查、整理测量时，市人民 *** 有关部门以及管线产权单位和管理、使用单位应当做好地下管线原始资料提供、实地调查、测绘成果核实等协助工作；市测绘行政主管部门应当与市人民 *** 有关部门、管线产权单位和管理、使用单位沟通和联系，做好服务和信息交换等工作。第十二条 从事测绘活动的单位应当依法取得相应等级的测绘资质，并按照资质证书规定的业务范围和作业限额从事测绘活动。
申办乙、丙、丁级测绘资质的单位，应当向市测绘行政主管部门提出申请，经市测绘行政主管部门同意后报省测绘行政主管部门审批。第十三条 依法实行测绘项目招标投标制度。测绘单项合同估算价超过50万元的测绘项目以及依法必须进行招标的测绘项目，以公开招标或者邀请招标方式发包。
依法不适宜实行招标投标的，由测绘行政主管部门确定的测绘单位实施。第十四条 下列测绘项目，发包单位应当委托测绘监理：
（一）财政资金投资的50万元以上的测绘项目；
（二）市级以上的重点工程中的测绘项目；
（三）水下、地下隐蔽性大，专业性强的50万元以上的测绘项目；
（四）投资金额在100万元以上的其他测绘项目。
测绘项目发包单位应当委托具有相应测绘监理专业资质等级的测绘单位进行监理。测绘监理单位对其监理的测绘项目成果质量承担责任。
具有测绘监理专业资质的测绘单位不得对本单位承包的测绘项目进行监理。
申请丁级测绘资质，人员有什么要求？？详细点》
大地测量专业标准
专业范围 考核指标 考核内容 考核标准 备注
甲级 乙级
1、 卫星定位测量
2、 三角测量
3、水准测量
4、天文测量
5、重力测量
6、大地测量数据处理 人员规模 测绘专业技术人员数量（人） 40人（高级4，中级12） 25人（高级2，中级8）
仪器设备 卫星定位测量 GPS接收机 5mm+1ppm精度以上GPS接收机不少于10台 5mm+1ppm精度以上GPS接收机不少于6台
水准测量 水准仪 S1级精度以上水准仪不少于5台 S1级精度以上水准仪不少于3台
天文测量 天文测量设备 一、二等天文测量设备不少于2台套 一、二等天文测量设备不少于1台套
重力测量 重力仪 0.02毫伽精度以上重力仪不少于4台 0.02毫伽精度以上重力仪不少于2台
大地测量数据处理 工作站
微机 工作站1台以上，微机不少于20台 工作站1台以上，微机不少于10台 各类软件配套齐全
生产能力、技术水平 具有独立完成二等以上精度的大地测量项目的能力，成果质量合格。 具有独立完成四等以上精度的大地测量项目的能力，成果质量合格。
作业限额 无限额限制 1：C级以下；2：三等以下；3：三等以下；4：三等以下；5：专业重力测量；6：相应于上述限额。
测绘航空摄影专业标准
专业范围 考核指标 考核内容 考核标准 备注
甲级 乙级
测绘航空摄影
1、小比例尺摄影（1:3.5万及更小比例尺）
2、中比例尺摄影（小于1:8千大于1:3.5万比例尺）
3、大比例尺摄影（1:8千及更大比例尺） 人员规模 测绘专业技术人员数量（人） 25人（高级3，中级8） 15人（高级2，中级5）
仪器设备 航摄仪、GPS导航定位系统、彩色航空摄影处理机、拷贝机 具有三种不同焦距的23*23像幅航摄仪不少于3台套，有GPS导航定位系统，有大型的黑白和彩色航空摄影处理机及拷贝机。 具有二种不同焦距的23*23像幅航摄仪不少于2台套，有GPS导航定位系统，有大型的黑白和彩色航空摄影处理机及拷贝机。
生产能力、技术水平 具有适应三种以上摄影比例尺的摄影技术能力，能够独立承担大、中、小比例尺黑白、彩色、红外航空摄影及相应的冲洗处理和拷贝。 具有适应二种以上摄影比例尺的摄影技术能力，能够独立承担二种以上比例尺黑白、彩色、红外航空摄影及冲洗处理和拷贝。
作业限额 无限额限制 三种比例尺航空摄影
摄影测量与遥感专业标准
专业范围 考核指标 考核内容 考核标准 备注
甲级 乙级 丙级
摄影测量与遥感 人员规模 测绘专业技术人员数量（人） 40人 （高级4，中级12） 25人 （高级2，中级8） 10人（中级3）
仪器设备 仪器 微机等其它仪器设备和软件配套齐全。
外
业
仪
器 GPS接收机 6台 3台 1台套（RTK1+1）
全站仪 4台 4台 2台
水准仪（S3级精度以上） 8台 5台 2台
内
业
仪
器 全数字摄影测量系统（或先进的遥感图象处理系统） 10台套（或5台套） 5台套（或5台套） 2台套
影像扫描仪 1台 1台
图形扫描仪 2台 1台
高精度A1以上幅面图形图象输出设备 1台套 1台套
A1幅面以上绘图仪 1台
生产能力、技术水平 外业：具有独立承担国家三、四等平面控制，三、四等水准，大面积像片控制测量，像片调绘能力。 外业：具有独立承担四等平面控制，四等水准，像片控制测量，像片调绘的能力。 外业：具有独立承担小面积四等以下平面控制测量、四等以下水准测量，小面积大比例尺像片控制测量和像片调绘能力。
内业：能独立完成各种比例尺航测数字化测图、数字地面模型、正摄影象地图，能独立完成各种数字测绘产品。 内业：能独立完成各种比例尺航测数字化测图。 内业：能独立完成航测数字化测图。
作业限额 无限额限制 1/500-10平方公里以下；
1/1000-20平方公里以下；
1/2000-40平方公里以下；
1/5000-100平方公里以下；
1/10000-200平方公里以下；
1/2.5万-400平方公里以下；
1/5万-800平方公里以下；
1/10万-1600平方公里以下。 1/500-5平方公里以下；
1/1000-10平方公里以下；1/2000-20平方公里以下；1/5000-50平方公里以下。小于或等于1/10000的不能承担。
工程测量专业标准
专业范围 考核指标 考核内容 考核标准 备注
甲级 乙级 丙级 丁级
1、控制测量
2、地形测量
3、城镇规划定线与拨地测量
4、市政工程测量
5、水利工程测量
6、建筑工程测量
7、精密工程测量
8、线路工程测量
9、地下管线测量
10、桥梁测量
11、矿山测量
12、隧道测量
13、变形观测
14、形变测量
15、竣工测量 人员规模 测绘专业技术人员数量（人） 40人（高级4，中级12） 25人（高级2，中级8） 10人（中级3） 5（中级1）
仪器设备 GPS接收机 6台 3台 1台套（RTK1+1） 微机等其它仪器设备和软件配套齐全
全站仪 10台 5台 2台 2台
水准仪（S3级精度以上） 8台 5台 3台 1台
A1幅面以上绘图仪 2台 1台 1台
生产能力、技术水平 能够独立完成上述业务范围中五个以上项目的作业能力，具有数据处理及数字化成图的能力。 能够独立完成上述业务范围中三个以上项目的能力，具有数据处理及数字化成图的能力。 具有完成上述业务范围中一项工程测量项目的能力，具有数字化成图的能力。 具有完成一项工程测量业务的能力。仅从事矿山测量中矿井巷道测量的，可认定其矿井巷道测量单项业务范围，其仪器种类和数量由省、自治区、直辖市测绘行政主管部门规定。
仅从事工程测量中施工测量的，可认定其施工测量单项业务范围，其仪器种类和数量由省、自治区、直辖市测绘行政主管部门规定。
作业限额 无限额限制 1：三等以下。
2：1/500-10平方公里以下；1/1000-20平方公里以下；1/2000-30平方公里以下；1/5000-60平方公里以下；小于1/5000比例尺地形测量不能承担。
3、由相关行政主管部门授权。
4：大城市一般道路、中等城市主干道路、一般立交桥工程测量。
5：中型水利工程。
6：建筑范围小于1平方公里，单个建筑物和设施1万-10万平方米，金属结构建筑物。
7：一般精密设备安装
8：200公里以下。
9：200公里以下。
10：中型桥梁。
11：100平方公里以下。
12：4公里以下。
13：中型工程。
14：中型工程。
15：相应于上述限额。
1：四等以下。
2：1/500-5平方公里以下；1/1000-10平方公里以下；1/2000-20平方公里以下；小于1/2000比例尺地形测量不能承担。
3、由相关行政主管部门授权。
4:中等城市一般道路、小城市道路。
5：小型水利工程。
6：高层建筑物放样。
7：不得承担。
8：100公里以下。
9：100公里以下。
10：小型桥梁。
11：50平方公里以下。
12：2公里以下。
13：小型工程。
14：小型工程。
15：相应于上述限额。
1：等级以外。
2：1/500-3平方公里以下；1/1000-5平方公里以下。小于1/1000比例尺地形测量不能承担。
3、由相关行政主管部门授权。
4:局部市政工程。
5：一般水渠、农田水利工程。
6：多层建筑物放样。
7：不能承担。
8：50公里以下。
9：50公里以下。
10：不能承担。
11：局部矿山测量、巷道测量。
12：不得承担。
13：不得承担。
14：不得承担。
15：相应于上述限额。
地籍测绘专业标准
专业范围 考核指标 考核内容 考核标准 备注
甲级 乙级 丙级 丁级
1、平面控制测量
2、地籍要素测量
3、地籍图
4、宗地测量
5、面积测算 人员规模 测绘专业技术人员数量（人） 40人（高级4，中级12） 25人（高级2，中级8） 10人（中级3） 5人（中级1）
仪器设备 GPS接收机 6台 3台 1台套（RTK1+1） 采用摄影测量 *** 成图时，仪器设备与摄影测量标准相同。
微机等其它仪器设备和软件配套齐全。
全站仪 10台 5台 2台 2台
水准仪（S3级精度以上） 4台 3台 1台
A1幅面以上绘图仪 2台 1台 1台 1台
生产能力、技术水平 能够独立完成地籍测绘的全部业务，具有数字化地籍测绘和建立地籍信息系统的能力。 能够独立完成地籍测绘的全部业务，具有数字化地籍测绘的能力。 能够独立完成四等平面控制测量、地籍要素测量、地籍图测绘、宗地测量、面积测算。 能够独立完成小面积地籍图测绘、地籍要素测量、宗地测量、面积测算。
作业限额 无限额限制 1：三等以下。
2：与地籍图测绘相同。
3：1/500-10平方公里以下；1/1000-20平方公里以下；1/2000-30平方公里以下。
4：与地籍图测绘相同。
5：与地籍图测绘相同。 1：四等以下。
2：与地籍图测绘相同。
3：1/500-5平方公里以下；1/1000-10平方公里以下；1/2000-20平方公里以下。
4：与地籍图测绘相同。
5：与地籍图测绘相同。 1：等级以下。
2：与地籍图测绘相同。
3：1/500-3平方公里以下；1/1000-5平方公里以下；1/2000-10平方公里以下。
4：与地籍图测绘相同。
5：与地籍图测绘相同。
房产测绘专业标准
专业范围 考核指标 考核内容 考核标准 备注
甲级 乙级 丙级 丁级
1、房产平面控制测量
2、房产要素测量
3、 房产图测绘
4、 面积测算
5、变更测量 人员规模 测绘专业技术人员数量（人） 40人（高级4，中级12） 25人（高级2，中级8） 10人（中级3） 5人（中级1）
仪器设备 GPS接收机 6台 3台 1台套（RTK1+1） 微机等其它仪器设备和软件配套齐全。
全站仪 10台 5台 2台 1台
水准仪（S3级精度以上） 4台 3台
A1幅面以上绘图仪 2台 1台 1台
手持测距仪 15台 10台 6台 3台
生产能力、技术水平 能够独立完成房产测绘的全部业务，具有数字化测绘和建立房产信息系统的能力。 能够独立完成房产测绘的全部业务，具有数字化测绘的能力。 具有完成四等平面控制测量、房产要素测量、房产图测绘、面积测算、变更测量的能力。 具有完成房产要素测量、房产图测绘、面积测算、变更测量的能力。
仅从事房产面积测算的，只需要具备手持测距仪2台以上。
如何申请房产测绘丁级资质
一、根据《中华人民共和国测绘法》，申请房产测绘丁级资质的企业需要满足相应的等级标准，带有关手续去建设厅申请办理。首先，申请房产测绘丁级资质除了满足通用标准外，还需要满足以下条件：
1、人员规模测绘及相关专业技术人员4人，其中专业技术人员1人。
2、仪器设备:全站仪1台(2秒级精度以上);水准仪1台(S3级精度以上);手持测距仪3台。
3、作业限额:规划用地面积在30万m2，规划总建筑面积50万m2以下的居住小区、建筑群体。
4、具有完成房产要素测量、房产图测绘、面积测算、变更测量的能力。
二、其次，申请房产测绘丁级资质应该提供的资料：
1、符合国家测绘局规定样式的《测绘资质申请表》一式四份;
2、企业法人营业执照或者事业单位法人证书;
3、法定代表人的简历及任命或聘任文件;
4、符合规定数量的专业技术人员的任职资格证书、任命或聘用文件、合同、毕业证书、身份证;
5、当年单位在职专业技术人员名册;
6、符合规定数量的仪器设备证明材料;
7、测绘技术、质量保证体系和测绘成果及资料档案管理制度的证明文件;
8、单位住所证明;
9、可以反映本单位技术水平的测绘成果证明材料。
扩展资料:
《中华人民共和国测绘法》第五章测绘资质资格
1、第二十七条:国家对从事测绘活动的单位实行测绘资质管理制度。 从事测绘活动的单位应当具备下列条件，并依法取得相应等级的测绘资质证书，方可从事测绘活动： （一）有法人资格； （二）有与从事的测绘活动相适应的专业技术人员； （三）有与从事的测绘活动相适应的技术装备和设施； （四）有健全的技术和质量保证体系、安全保障措施、信息安全保密管理制度以及测绘成果和资料档案管理制度。
2、第二十八条:国务院测绘地理信息主管部门和省、自治区、直辖市人民 *** 测绘地理信息主管部门按照各自的职责负责测绘资质审查、发放测绘资质证书。具体办法由国务院测绘地理信息主管部门商国务院其他有关部门规定。 军队测绘部门负责军事测绘单位的测绘资质审查。
3、第二十九条:测绘单位不得超越资质等级许可的范围从事测绘活动，不得以其他测绘单位的名义从事测绘活动，不得允许其他单位以本单位的名义从事测绘活动。 测绘项目实行招投标的，测绘项目的招标单位应当依法在招标公告或者投标邀请书中对测绘单位资质等级作出要求，不得让不具有相应测绘资质等级的单位中标，不得让测绘单位低于测绘成本中标。 中标的测绘单位不得向他人 *** 测绘项目。
4、第三十条:从事测绘活动的专业技术人员应当具备相应的执业资格条件。具体办法由国务院测绘地理信息主管部门会同国务院人力资源社会保障主管部门规定。
5、第三十一条:测绘人员进行测绘活动时，应当持有测绘作业证件。 任何单位和个人不得阻碍测绘人员依法进行测绘活动。
6、第三十二条:测绘单位的测绘资质证书、测绘专业技术人员的执业证书和测绘人员的测绘作业证件的式样，由国务院测绘地理信息主管部门统一规定。
