湖南省地质环境监测总站
全国地质环境监测能力建设
一、地质环境监测机构基本情况
湖南省地质环境监测机构由湖南省地质环境监测总站（隶属湖南省国土资源厅）、7个市级监测站、15个县级监测站共23个监测站，形成省、市、县三级地质环境监测 *** ，从业共计211人（见表）。
湖南省地质环境监测机构及队伍现状表
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续表
湖南省地质环境监测总站前身为1984年经湖南省地质矿产局批准成立的“湖南省水文地质、环境地质总站”与省 *** 1985年批准成立的“湖南省遥感中心”，为一个班子、一套人马、两块牌子的综合性科研单位。原隶属湖南省地质矿产厅，2000年成建制划入湖南省国土资源厅。主要从事公益性、基础性、战略性工作，是湖南省国土资源管理部门的业务承担机构和技术支撑单位。主要职责是：负责组织实施全省地质环境调查与监测工作规划、计划；承担地质灾害的调查评价、监测、综合研究和预警预报；组织全省地下水环境监测；承担全省地质遗迹保护与建设工作；负责全省地质环境监测信息系统的管理、维护和使用；负责全省矿山地质环境和城市地质环境调查；参与国土资源调查、国土动态监测、国土资源规划、遥感技术应用。为 *** 制订国土资源规划、管理、保护和合理开发利用决策提供科学依据。并负责对全省8个地市监测站进行业务指导、协调和技术指导。
总站技术人员涉及地质、环境、水文、工程、遥感、规划等17个专业，现有教授级高级工程师5人、高级工程师23人、工程师23人、助理工程师33人。拥有国土资源部颁发的地质灾害危险性评估、地质灾害治理工程勘查、设计、监理“四甲”资质，水工环地质调查、遥感地质勘查甲级资质，固体矿床勘查、液体矿床勘查、测绘资格乙级资质。具备水工环地质调查，遥感地质勘查，固体矿产勘查、液体矿产勘查、测绘等工作能力。并于2005年通过了ISO9001质量体系认证。
从左至右：副站长赵世华、副站长陈平、党委书记刘湘滇、站长徐水辉、总工程师余德清、副站长李贵仁
二、监测网点建设情况
目前，全省在地下水、地质灾害两个方面展开环境监测工作。
（一）地下水监测网点建设
全省现有地下水环境监测分站6个，其中长沙、岳阳、邵阳、韶山站为总站直属站，郴州、湘潭站为代管站。目前，全省实有监测点96个。其中，国家级点11个、省级点55个、地区级点30个，总控制面积1459km2。在96个监测点中有91个点为水位监测点，其中，国家级11个、省级50个、地区级30个；水质监测点共21个，其中，国家级6个、省级12个、地区级3个；泉水监测点共3个，其中，省级2个、地区级1个。目前，所有监测点均采用人工监测，水位、水温、流量监测点频率为每月6次，水质监测为每年丰水、枯水期各1次。
（二）地质灾害监测 *** 建设
2000年以来，每年都开展汛期地质灾害巡查和国土资源大调查中的地质灾害调查区划工作。2008年，湖南国土资源厅在全省122个县（市、区）建立了较为完整的地质灾害群测群防 *** ，建成群测群防监测点7531个；建立的地质灾害预警指挥管理 *** 从省厅已经延伸至2421个乡（镇）国土所。该 *** 现有20位省厅及处室领导、64名市局级监测责任人、742名县局级监测责任人、4367名乡镇级监测责任人，共计5193名监测责任人。该 *** 在2004年汛期开始运行，经过5年汛期检验和不断巩固完善，发挥了重要的防灾减灾作用。
工作人员在监测现场
（三）矿山地质环境监测 *** 建设
目前，全省已设立了1743个矿山环境监测网点，制订了监测方案，确定了1743个监测人员，初步建立了矿山环境监测制度，并实行了半年报告制度。
三、监测装（设）备配备现状
湖南省地质环境监测总站用于地质环境监测工作的设备相对较为齐全，有汽车10台（其中，越野车6台、小轿车2台）、摄像机10台、GPS 30台、中转台3台、全站仪2台、电脑246台（其中，70台为2003年购置）、绘图仪2台、输入与输出设备71台。另外，还有MapGIS用户 *** 狗一只、卫星数据接收系统1套，且大部分设备运行良好。另外，市级国土资源局均有省厅统一配备的用于地质环境监测的车辆1辆，共14辆。
四、信息化建设情况
（一）地下水信息化建设系统
已将20多年的监测数据全部录入地下水动态监测管理系统，形成了一套完整的监测数据库，为及时查阅各点各年度的水位、水温动态变化情况提供了方便。
（二）矿山地质环境信息系统
2007年总站自主研发了一套矿山地质环境信息管理系统，包括省、市、县及野外版4个版本，可以随时查询各个矿山地质环境的相关资料，目前已正式投入使用。
（三）地质环境空间数据库建设
目前，已有86个县（市、区）开展地质灾害数据库建设，通过验收并提交成果的有67个。
（四）地质灾害管理信息平台建设
2005年开始软件开发，预计在2009年汛期投入测试。平台包括地质灾害防治综合管理系统、地质灾害气象预报预警系统、地质灾害编辑管理系统、地质灾害三维分析演示系统、气象数据采集系统及会商决策系统等模块。主要面对国土资源部门内部使用。
五、主要监测成果和服务
2003年，遥感技术的应用首次拓展到了国土资源土地动态监测方面。总站从全国38家竞标单位中脱颖而出成为5家中标单位之一，承担了“呼和浩特、唐山、株洲等城市的土地利用动态遥感监测”，为国土资源管理提供了快捷、及时的业务支撑，为土地利用总体规划修编提供了现实性、准确性的基础数据。
湖南省地质灾害管理信息综合平台
2006年开始组织开展全省矿山地质环境调查评价工作，在全省6000座生产矿山及部分闭坑矿山开展野外调查与专题评价，目前野外调查已完成，并已提交了株洲、娄底、常德、湘西4个市（州）的成果资料，同时建立了数据库。
锡矿无证开采点矿山环境遥感监测图像
2006～2007年，总站承担了郴州－耒阳矿集区矿山开发多目标遥感调查与监测试点工作，调查区内矿业开发违法用地、乱采乱挖现象，为国土资源管理部门执法监督检查提供动态资料，有利于整顿矿业开采秩序，规范矿业开采行为。2008年又承担了张家界、花垣、金竹山、河路口、新田岭与新生煤矿6个重点矿区的矿山开发多目标遥感调查与监测工作。2008年利用遥感图像开展了湘东南矿区矿山地质环境动态监测工作。
2007年，总站再次将遥感技术成功地应用到第二轮土地详查工作中，为省厅争取到了全省土地详查遥感图像制作工作。同时，还承担了15个县（市、区）的遥感土地详查工作，充分发挥了遥感技术的领先优势。
2007～2008年，承担了武汉市土地执法监察工作，拓展了遥感技术应用领域。另外，利用多时相遥感图像开展了洞庭湖地区生态农业地质调查、长江流域基础地质与环境遥感调查与监测工作，为环境保护监察工作探明了新 *** 。
2004～2008年，与省气象台联合开展了地质灾害预警预报工作，发布各类地质灾害预警预报产品上百期次，手机短信40万余条，发挥了显著的防灾作用；2006年编制的《湖南省地质灾害防治规划（2005—2020年）》为省 *** 依法防治地质灾害提供了科学的依据；2003～2008年编写的《湖南省地质环境公报》、《湖南省重大地质灾害应急预案》、《湖南省部分城市地下水水情通报》，为湖南省经济社会发展提供了公益 *** ；《湖南省矿山地质环境影响评估技术规范》为省级地方标准，是湖南省之一个地质环境领域内的地方标准；省厅编制的《湖南省矿山地质环境恢复治理验收标准》、《湖南省矿山地质环境恢复治理验收办法》，有效地保护了全省矿山地质环境，落实了矿山地质环境治理备用金制度；2007年由省厅编写的《湖南省地下水应急监测预案》有助于提高全省地下水污染事件应急监测和处置能力，有效预防和减轻地下水污染事件及对人民群众生命造成的危害，保护地下水环境；2000年首次成功地申报了“张家界国家地质公园”，2003年向联合国教科文组织成功申报了“张家界世界地质公园”。组织开展了1个世界级、6个国家级、10个省级地质公园的建设，编制了《湖南省地质遗迹名录》。
六、法制建设
1.1997年颁布了《湖南省地质灾害防治管理办法》；
2.2002年颁布了《湖南省地质环境保护条例》、《湖南省地质公园申报审批办法》；
3.2004年颁布了《湖南省地质环境保护项目资金管理暂行办法》、《湖南省地质环境保护项目管理暂行办法》、《湖南省矿山地质环境治理备用金管理暂行办法》；
4.2005年发布了《湖南省人为活动引发地质灾害治理责任认定管理暂行办法》；
5.2006年发布了《矿山地质环境影响评估技术规范》；
6.2007年发布了《湖南省矿山地质环境恢复治理验收办法》（试行）、《湖南省矿山地质环境恢复治理验收标准》（试行）。
项目实施方案及计划
为了圆满完成某项重要工作、活动,增强工作、活动推进落实的指导性、计划性、系统性和规范性,常常需要秘书人员制定全面、详细、明确的 实施方案 。下面是我为大家整理的项目实施方案及计划，一起来看看吧!
项目实施方案及计划一
为贯彻落实全市"项目建设年"活动安排部署，充分发挥项目建设在加快发展速度、加快产业转型、加快民生改善中的重要作用，根据《株洲市人民 *** 办公室关于印发株洲市项目建设年活动实施方案的通知》(株政办函〔20____ 〕6号文件精神，结合我县实际，制定本实施方案。
一、工作目标
充分调动各级各部门的力量，形成合力，着力解决制约项目用地、融资以及建设环境、服务效能等存在的问题。集中包装策划一批事关全县国民经济和社会长远发展的重大项目，实现储备项目的滚动开发，重点筹划一批单项投资10亿元以上重大前期项目;推进一批重大建设项目，实现早日竣工投产达效，确保全县重大建设项目年度完成投资31.85亿元以上，全县固定资产投资过50亿元;广泛筹措项目建设资金，着力用好国家政策，拓宽融资 渠道 ，激活民间投资，全力争取国家及省市专项资金。
二、工作重点
一做实项目前期工作。各级各部门要对"十二五"项目库和各部门专业项目库逐一进行落实，抓紧规划论证，完善相关条件，做好项目可行性研究 报告 ，明确项目选址，落实土地预审，开展环境和节能评价，搞好项目立项等前期工作，成熟一批、开发一批。抢抓长三角、珠三角产业转移、长株潭"退二进三"战略和沿海发达地区新一轮产业发展集聚机遇，瞄准市场和寻找政策机遇，力争今年6月底以前对原有项目库进行认真梳理，新增和滚动开发一批项目，形成一批项目前期资料充实，建设条件具备，能够指导"十二五"期间项目争取及招商引资的项目库。全年做实5个以上单项投资过10亿元、10个以上投资过亿元的项目前期工作。
二全面参与市"十大"主题活动。认真落实项目建设责任，加强部门联动，协助办理立项、征地、报建等相关手续，推进项目集中开工，重点解决一批重大建设项目存在的突出问题，积极参与"银企对接会"活动，筹措项目建设资金，积极参与全市"问题集中销号月"、"重大前期项目推广会"、"项目集中竣工月"和"项目考核和乡镇项目投资竞赛评比"活动。
三强化要素保障。坚持节约集约用地，从严控制项目投资强度、建筑密度、绿化率、附属设施用地比例等关键指标，挖掘土地潜力，促进土地可持续利用。加大土地报批、土地征拆、土地储备、土地出让工作力度，力争全年报批土地4000亩以上，确保全县重点工程、重点项目、企业发展土地有效供给。主动适应国家宏观政策特别是货币政策调整的新形势，积极争取国家、省、市政策对我县的适当倾斜，多措并举缓解项目建设资金矛盾。搭建银企合作平台，完善信贷担保体系建设，引导鼓励各类资金投入十大产业项目、十大基础工程、十大民生实事和"四创四化"建设。
四积极参与全市"乡镇项目投资竞赛"活动。组织各乡镇全方位、多领域争项目引资金，提高全县乡镇固定资产投资规模和水平。完善乡镇固定资产投资统计办法，着重从固定资产投资、项目引进、项目开工建设等三个方面开展全县乡镇项目投资竞赛活动，形成上下齐抓项目工作合力，积极争取株洲市年度"二十佳"项目投资乡镇，掀起我县新一轮项目建设 *** 。
三、工作步骤
一前期准备阶段(20____ 年1-2月)
组织申报省市重点项目，拟定全县重大前期项目和重大建设项目名单，制定工作方案，成立工作机构。
二组织实施阶段(20____ 年3-12月)
积极参与全市"十大"主题活动，实施重大项目月调度，季讲评，年考核。
1.3月份参与全市"项目集中开工月"活动，力争3月份全年新建项目开工三分之一以上2017年最新建设项目实施方案 范文 2017年最新建设项目实施方案范文。
2.4月份参与全市"现场集中办公月"活动，集中解决一批重大建设项目存在的突出问题。
3.5月份参与全市"重大项目现场 经验 交流会"活动。
4.6月份参与全市"项目现场讲评"活动。
5.7月份参与全市"银企对接会"活动，促进银行与企业深度对接，筹措项目建设资金。
6.8月份组织"'三个十'工程攻坚战"活动，推进全县十大设施、十大产业项目和十大民生事业项目建设。
7.9月份参与全市"问题集中销号月"活动，集中解决每月项目调度累积的问题。
8.10月份参与全市"重大前期项目推广会"活动，将开发储备的重大项目进行深度包装，面向全社会推介。
9.11月份参与全市"项目集中竣工月"活动，力争11月份全县重大项目竣工40%以上。
10.12月份参与全市"项目考核和乡镇项目投资竞赛评比"活动。
三 总结 表彰阶段(20____ 年2月)
召开总结表彰大会。总结经验，研究建立持续推进项目建设长效机制。
四、保障 措施
一加强领导，提高认识。为加强对全县项目建设的组织领导，成立株洲县项目建设协调领导小组，由县委副书记、县长任组长，县委、常务副县长任常务副组长，各分管副县长任副组长，县委组织部、县委宣传部、县委政法委、县 *** 办、县监察局、县发改局、县经信局、县招商局、县农办、县科技局、县公安局、县检察院、县法院、县财政局、县国土资源局、县住建局、县规划局、县环保局、县交通运输局、县商务局、县统计局等为成员单位。领导小组办公室设在县发改局，由县发改局局长兼任办公室主任。领导小组下设"一室四组"：即办公室、宣传组、调度组、检查考核组、环境保障组(相关职责见附件3)。通过新闻媒体加大对项目建设的宣传报道力度，集中一切力量开展招商引资和项目建设，形成良好的氛围。全县各级各部门要积极主动争项目，想方设法引项目，千方百计上项目，集中精力抓项目，掀起项目建设新 *** 。
二强化服务，优化环境。一是进一步优化行政审批流程，压缩审批时限，推进集中办理和网上审批。二是强化项目调度和服务，全面了解项目信息、全程调度项目进展、全力推进项目建设，实现重大项目日监控、周分析、月调度、季点评、年考核。三是进一步下放审批权限。县直相关部门要对现有的项目办理制度和规定进行研究和梳理，按照"能放则放、能简则简、能免则免"的原则，在不违反国家及省、市有关政策和规定的前提下，尽力为基层和企业"松绑、让利、开绿灯、出政策"。
三健全机制，严格考核。一是建立健全重大项目建设协调服务机制。将全县重大项目纳入常态管理，建立联席会议制度、县级领导联系项目制度和项目联络员制度，定期召开项目建设工作协调会议。二是建立健全重大项目工作落实机制，实行重大项目"一个项目、一名领导、一套班子、一张时间表、一套督促机制"，服务单位每周不少于1次到项目建设所在地现场调查、跟踪进度、实地解决问题。三是完善责任考核机制。实行定期通报制度，每季度对项目工作进展情况进行通报，对全县重点项目进行考核，考核结果纳入县政绩考核。四是建立经费保障机制。县财政部门要安排专项资金，用于县重大建设项目和前期项目工作。
项目实施方案及计划二
为认真贯彻党中央、国务院关于大力开展农村土地整治的有关精神，统筹安排、科学指导土地整治活动，落实最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度，促进新农村建设和城乡统筹发展，根据和省国土资源厅《转发国土资源部关于开展土地整治规划编制工作的通知》( 国土资耕发[20____ ] 号)和市国土资源局的文件精神，结合 的实际，特编制本实施方案。
一、指导思想
坚持以科学发展观为统领，全面落实党中央国务院关于大力推进土地整治的决策部署，以落实“两个最严格”土地管理制度、促进城乡统筹发展和新农村建设为根本目的，以整体推进田、水、路、林、村综合整治为平台，以优化城乡用地结构、增加有效耕地面积、提高耕地质量和改善生态环境为重点，统筹安排土地开发整理复垦等土地整治活动，协调好土地整治与耕地保护、产业发展、城乡建设和生态建设的关系，促进我区经济社会科学发展和跨越式发展。
二、编制原则
1、依法依规科学规划。以《土地管理法》等有关法律法规为依据，细化和落实《 区土地利用总体规划(20____ -2020年)》对土地整治的部署安排，合理确定土地整治目标，明确规划期间的补充耕地任务、土地整治重大工程和相关政策措施等，确保规划的全面实施。
2、促进城乡统筹发展。围绕协调推进城镇化和新农村建设的总体要求，以土地整治与城乡建设用地增减挂钩相结合为平台，整合资源，聚合资金，统筹推进田、水、路、林、村综合整治，提高耕地综合生产能力，促进土地节约集约利用，改善农民生产生活条件，发挥土地整治综合效益。
3、上下结合相互协调。坚持自上而下、上下结合，充分考虑各地经济社会发展要求和土地整治潜力，统筹安排全区土地整治目标任务，广泛听取各方意见，做到上下衔接;加强部门协调，做好与城乡规划、区域规划、行业规划等相关规划的衔接。
4、专家领衔公众参与。充分依靠高等院校、科研院所及专家队伍，加强协作，广泛听取专家意见，做好土地整治规划的咨询论证。采取多种方式和渠道，扩大规划编制的公众参与，特别要考虑相关利益人的意见，增强规划修编的公开性和透明度，实行科学、民主决策。
三、主要任务
土地整治规划以20____ 年为规划基期，2020年为规划期，提出2015年阶段性目标。规划数据以第二次土地调查及土地变更调查数据为基础，并与土地利用总体规划基础数据相衔接。
1、全面评价上一轮规划及相关工作情况。全面总结u
2、深入分析土地整治潜力。充分利用第二次全国土地调查和国土资源大调查成果，结合规划编制重点，做好补充调查，全面分析测算土地整治潜力，包括土地整治补充耕地的规模、质量、条件和空间分布，农村建设用地整治及其节约土地的规模和范围等。
3、开展土地整治重大问题研究。围绕国家对土地整治工作提出的新要求和规划目标，结合地方实际，组织开展土地整治目标任务、土地整治与城乡统筹发展、土地整治与农业发展、土地整治与生态环境保护、土地整治权属管理、土地整治重点工程安排、城乡建设用地增减挂钩的土地收入使用、实施土地整治规划政策措施等重大问题研究。
4、明确土地整治的目标任务。研究提出规划期间土地整治的总体目标、主要任务，确定土地整治的规模、结构、布局和时序。
5、确定土地整治重点布局安排。以土地整治潜力为基础，围绕粮食产能核心区和战略后备区建设、基本农田集中区建设、城乡经济社会一体化发展示范区建设，科学划定土地整治重点区域，确定土地整治重点工程和项目，提出实施计划u
6、制定保障规划实施的政策措施。包括经济、科技、行政等措施和手段。重点加强补充耕地管理体制改革、城乡建设用地增减挂钩等政策的研究，加强制度创新。
7、推进土地整治规划信息化建设。按照“一张图”综合监管平台建设的总体部署，充分运用信息技术与二调成果，与同级土地利用总体规划数据库建设相衔接，推进土地整治规划数据库的建设，实现规划成果叠加上图、动态更新。
四、规划成果
1、规划文本。重点阐述土地整治的条件和要求，土地整治战略和目标，土地整治规模、结构、布局和时序安排，土地整治重点区域、重点工程，资金安排与效益分析，环境影响评价，规划实施保障措施等。
2、规划说明。简述规划编制的背景，说明规划目标任务、重点区域、重大工程、重点项目和资金安排等确定的依据，以及规划方案拟定、论证、确定的情况。
3、规划图件。包括土地整治潜力分析图、土地整治规划图，以及土地整治重点区域图、重点工程、重点项目和增减挂钩等规划专题图。以基期年土地利用现状图为底图，比例尺与同级土地利用总体规划图相一致。
4、规划附件。包括规划专题研究报告、基础资料、评审论证材料等。
5、规划数据库。按照国家规定的数据库标准建设。
五、工作步骤及时间安排
(一)准备工作(20____ 年4月)。制定规划编制工作方案;成立规划编制工作小组;收集整理相关规划编制的文件、规程和标准。
(二)调查分析(20____ 年5月)。以乡镇为单元，收集自然资源条件、经济社会状况、生态环境状况、土地利用现状等基础资料，必要时进行实地核查，分析评价土地整治条件和潜力。
(三)拟定方案(20____ 年6月)。在土地整治潜力评价和重大问题研究的基础上，明确土地整治战略和目标，根据土地利用总体规划和当地经济社会发展要求等，提出土地整治方案。
(四)协调评审论证(20____ 年7月)。采取多种方式广泛征求公众意见，组织有关部门、专家对规划供选方案进行论证。综合各方面意见，修改完善规划成果。
(五)评审报批(20____ 年8月)。规划成果经区人民 *** 审核同意后，报市国土资源局审批规划编制实施方案规划编制实施方案。
六、工作组织
(一)成立规划编制领导小组。 土地整治规划编制，由分管国土资源工作的 *** 领导为组长，区国土、发改、农牧、财政、水利、住建、环保及各乡镇 *** 负责人为成员。领导小组负责协调规划编制中重大问题，做好与相关规划的衔接。
(二)成立规划编制工作小组。工作小组由国土资源分局局长和分管副局长分别担任组长和副组长，整理中心、地籍、耕保、财务、登记中心等股室主要负责人为成员，具体承担规划的编制组织工作。
项目实施方案及计划三
为认真贯彻落实《____ 省人民 *** 关于加强推进村庄规划工作的意见》(云政发【20____ 】143号)、《____ 市人民 *** 办公室关于加快村庄规划编制工作的通知》(____ 府办明电【20____ 】97号)和《____ 县人民 *** 办公室关于印发____ 县村庄规划编制工作实施方案的通知》(____ 政办发【20____ 】101号)文件精神，切实做好村庄规划编制工作，结合____ 镇实际，制定本实施方案。
一、指导思想
深入贯彻落实科学发展观，按照统筹城乡、整体推进、优化布局、分类指导、典型示范的要求，加快村庄规划编制步伐，提高村庄规划编制水平，把全镇农村规划建设成布局合理、配套完善、村容整洁、环境优美的现代化社会主义新农村。
二、基本原则
(一)坚持科学规划原则。科学确定村庄建设布局，确保与土地利用总体规划、小城镇规划、重大基础设施规划、地质灾害防治规划以及产业发展规划等相衔接。
(二)坚持以人为本原则。调动人民群众参与村庄规划编制的积极性，充分听取村民意见，尊重农民意愿，维护农民合法权益，确保规划符合农村实际，方便农民生产生活。
(三)坚持体现民族特色原则。根据各地自然条件、风俗民情、居住习惯等因素，引导农户选择符合当地实际的建筑风格和建设户型，实现房屋内部现代化与外部特色化的和谐统一。
(四)坚持适度集中原则。积极探索在资源富集地、集市、城镇周边、公路沿线等区域集中规划、建设村庄，鼓励生存条件恶劣、基础设施滞后、地质灾害频发的居住点和小村并入大村建设。
(五)坚持可持续发展原则。按照促进农村经济社会发展、改善农村人居环境要求，结合当地经济社会发展现状和自然环境、资源分布实际，统筹考虑近期建设和远期发展的关系，建设发展与环境保护的关系，保护耕地，集约节约利用土地，合理规划布局。
三、目标要求
到20____ 年底，用两年时间完成53个村庄编制目标任务，其中20____ 年12月底前完成2个行政村总体规划和30个自然村建设规划编制、报批工作，20____ 年底前完成1个行政村总体规划和20个自然村建设规划编制、报批工作。
四、编制要求
(一)把好规划政策。
1、村庄规划包括整治和建设两部分，在镇总体规划指导下实施，规划编制或修编应与土地利用、基本农田保护、交通、水利和国民经济发展等规划相衔接，对村庄的性质定位、人口和利用规模、产业布局与发展、基础设施、公用服务设施等进行预测和科学规划。
2、村庄规划建设要落实合理利用土地、切实保护耕地的基本国策，引导拆旧建新，以整治“空心村”和利用荒山、荒坡地建设为主。占用耕地每户宅基地不超过120平方米，占用荒山坡和拆旧建新每户宅基地不超过150平方米，坚持“一户一宅”，禁止占用基本农田。
3、村庄规划要因地制宜，实事求是，结合地形，依山就势，不搞“一刀切”，不推山、不砍树、不填塘、不大拆大建，以“四通五清六改”(通路、通水、通电、通宽带网，清垃圾、清污泥、清路障、清柴草炭堆、清粪堆，该路、改水、改厕、改沟、改圈、改房)为主要内容，立足整治环境，抓好村庄，搞好房屋立面整饰和地坪硬化，拆除闲置旧房，集中建设畜厩，配套建设农村公共服务设施，整治农村人居环境。
4、低于30户的村庄原则上不做规划，可考虑整村搬迁至附近基础设施条件好的村庄。
(二)注重地形地图测量。村庄规划编制工作由镇人民 *** 牵头组织筹措资金和委托地形图测量，请县住房和城乡建设局负责技术指导。村庄地形图要以村部为核心，对近期拟定改造整理及新村建设的范围进行测绘，测绘比例尺要求1:500或1:2000，部分村庄采用卫星图片进行现状图采集。
(三)搞好宣传发动。充分发挥村民代表大会的作用，让村民参与规划，特别是规划前期、中期、后期都要征求村民的意见和建议，提高规划的针对性和时效性。规划经报批后要公开展示，广泛宣传，提高群众参与执行规划的自觉性和积极性。要结合实际开展法规宣传活动，普及村庄规划知识，提高干部群众法律意识，使干部群众了解、支持、参与、监督村庄规划工作。
(四)完善规划内容、提高规划编制质量。行政村按“两图一书”(现状分析图、总体规划图和总体规划编制 说明书 )编制总体规划，自然村按“三图一书”(现状分析图、建设规划图、住房建筑方案图和建设规划编制说明书)编制建设规划。同时，尽量采用《富源县农村民居通用图集》，确保村庄规划工作达到规范要求，真正体现民族民居特色。在村庄规划编制过程中，必须结合实际，按照村庄规划编制工作目标任务，把各个村庄规划编制进行捆绑打包委托具有资质的设计部门进行规划编制，形成以规划设计单位为主，镇、村委会、自然村积极配合的工作格局，优质、高效完成村庄规划编制工作。
(五)抓好规划评审。严格执行《云南省村庄规划编制办法》(试行)报批程序，行政村总体规划需经村民代表大会或村民代表会讨论通过，报镇人民 *** 审核，由县人民 *** 批准;自然村建设规划需经村民代表大会或村民代表会讨论通过，报村委会审核，由镇人民 *** 批准。
(六)加强规划成果管理使用。村庄规划成果实行档案化管理，并按要求录入云南省村(镇)规划档案管理电子信息系统，充分发挥规划的引导、调控作用。
五、保障措施
(一)加强组织领导。为确保村庄规划编制工作顺利推进，镇人民 *** 决定成立____ 镇村庄规划编制工作协调领导小组，组成人员如下：
组 长：____ 镇长
副组长：____ 人大主席
成 员：____ 办公室主任
____ 镇村建所所长
____ 大河国土分局局长
____ 镇林业站站长
____ 镇环境保护所所长
____ 镇扶贫办主任
____ 大河财政所副所长
____ 村委会总支书记
领导小组下设办公室在镇村建所，由____ 同志担任办公室主任，办公室人员为各村(居)委会大学生村官和村建所干部，具体负责镇村庄规划编制工作业务指导、计划任务分配和落实。镇人民 *** 作为村庄规划编制工作的事实主体，确保编制工作按时按期完成。
(二)提供资金保障。按照分级负担原则，村庄规划工作经费省补助1000元/村，市补助1000元/村，县财政补助1000元/村，不足部分由镇人民 *** 自筹。
(三)抓好人员培训。加强规划编制队伍建设，以镇村建所干部为主，新农村指导员和大学生村官为辅，通过现场指导和组织技术培训等形式，增强规划编制技术力量，提高规划编制技术人员业务素质。
(四)强化规范管理。按照“规划一步到位，建设量力而行、分步实施”的原则，抓好村庄规划编制工作规范管理，切实维护规划的严肃性。
(五)严格监督检查。镇人民 *** 将村庄规划编制工作列入对村委会、各单位工作考核的重要内容，对村庄规划编制工作进行监督检查，对工作不力、不能按时完成要求规划目标任务的，将按规定进行行政问责。
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测绘全国甲级资质是什么概念
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湖南哪座山更高？
酃峰，又名斗笠峰，后改名为神农峰，为湖南省之一高峰，海拔约2212.5米。位于湖南省株洲市炎陵县东南部下村乡酃峰村景区与梨树洲景区内，是井岗山重要的组成部分。
扩展资料
酃峰位于湖南省炎陵县策源乡梨树洲景区的东南、湘赣两省分界处。酃峰又叫神农峰与江西南风面并立于罗霄山脉中段、万洋山北段之西北坡、南岭山脉北麓，为南岭山地向湘中丘陵过渡的边缘地带，属中山地貌。同南岭山脉的万洋山为主体组成，海拔1000米以上的山峰有103座、山体呈南北走向，地势较低，但山峦重叠，地势险峻，沟谷纵横。
参考资料来源：百度百科—酃峰
土地测绘费收费标准
湖南省房地产测绘收费新标准 住宅0.8元每平方米
新华网湖南频道9月6日电 湖南省物价局制定的房地产测量服务有关收费标准日前出台并于9月份开始正式施行。施行期为2年的新标准不仅在房屋交易过程中更具有可操作性，而且减轻了建设单位和房屋权利人在报批、办证过程中的费用负担，对房地产业构成利好。
新标准规定房屋分户图测量收费：长沙、株洲、湘潭三市城区，住宅为0.8元/平方米（经济适用房、集资建房减半计收）、商业楼用房为1.2元/平方米、多功能综合楼用房为1.6元/平方米；其他市州城区及各市州所属县城、城镇，由各市州物价局根据当地实际，按照上述同类收费标准，在上下浮动幅度不超过15%的范围内确定具体标准。新建商品房由开发单位委托测量的，测量费由开发单位承担，不得转嫁给购房户。如果交易当事人对产权证书上的测绘面积产生异议，委托具备资质的测绘机构复测。测绘结果误差在±1%（含1%）以内的，测绘费用由要求复测的委托人支付；测绘结果误差超过±1%的，费用由原测绘机构支付。
此外，新标准规定相关单位或个人自愿购买的测量成果利用收费标准为：房产分幅平面图50元/幅；房产分层分户平面图40元/幅等。地籍测绘收费：按不超过国家测绘局有关文件规定标准的75%执行。建筑用地拔地定桩收费：每件（4点）不超过1600元。建筑物放线收费：每件不超过1600元。经市（州）人民 *** 批准建立房地产管理地理信息系统的城市，可向委托房屋测量上图者收取每栋100元上图费。新建商品房或未建立房地产管理地理信息系统的，不得收取上图费。
