海口市人民 *** 关于保留调整搁置和取消行政审批事项的决定
海口市人民 *** 令
（第93号）
《海口市人民 *** 关于保留调整搁置和取消行政审批事项的决定》已经2013年5月24日十五届市 *** 第15次常务会议审议通过，现予发布，自2013年7 月1 日起施行。
市 长
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2013年6月9日
海口市人民 *** 关于保留调整搁置和取消行政审批事项的决定
为进一步深化行政审批制度改革，加快转变 *** 职能，加大简政放权力度，根据国务院、省 *** 关于进一步深化行政审批制度改革和《 *** 海口市委关于深入推进行政审批制度改革的决定》的要求，市 *** 全面清理了市级行政审批事项（不含垂直管理单位）。经研究，决定保留行政许可事项152项、非行政许可审批事项27项，搁置行政许可事项53项，搁置非行政许可审批事项15项，调整管理方式的行政审批事项39项，取消行政审批事项17项，现予公布。之前公布保留的行政审批事项与本次公布保留的行政审批事项有不一致的，以本次公布保留的行政审批事项为准。
各部门应当根据市 *** 的决定，对保留的本部门行政审批事项编制并公布事项目录，明确事项名称、申报材料、审批环节和流程、收费标准、设立依据等内容。对取消的行政审批事项，市 *** 各部门应转变和创新管理方式，依法实施事中、事后以及下放或移交社会组织管理。
今后，凡法律、法规、规章等新增的行政审批事项，或本决定搁置的行政审批事项需要实施的，各部门应及时提请市 *** 批准并公布。
附件1海南省海口市取消测绘资质审批中介服务：海口市人民 *** 决定保留的行政许可事项
附件2海南省海口市取消测绘资质审批中介服务：海口市人民 *** 决定保留的非行政许可审批事项
附件3：海口市人民 *** 决定搁置的行政许可事项
附件4：海口市人民 *** 决定搁置的非行政许可审批事项
附件5：海口市人民 *** 决定调整管理方式的行政审批事项
附件6：海口市人民 *** 决定取消的行政审批事项
海南多家房企中介被取消备案资格，其原因是什么？
据海南省住房和城乡建设厅官方网站消息，海南继续开展房地产市场整治，重点整治涨价、捆绑销售、滞销等违法行为，规避限购政策骗取购房资格，未按规定办理注销、变更手续的。近日，海南省住房和城乡建设厅对违法房地产企业、中介机构和个人进行了取消备案资格、暂停网签、取消购房资格等处罚，并对部分企业进行集体约谈，加大警示震慑力度。同时，海南省住房和城乡建设厅公布了9起典型案例。
12月29日，海口市住房和城乡建设局会同市发改委、市市场监督局召开海南仁恒路桥投资有限公司、海南岛建设物流有限公司、海南清浩房地产开发有限公司。，目前群众反映的海口市洪澄湖公园管理有限公司、恒大房地产开发有限公司存在涨价、捆绑销售、滞销等违法销售行为较多的有途安（海南）有限公司、海南九鼎置地有限公司等8家房地产开发企业。海南金阳房地产开发有限公司和海南京华实业有限公司进行了认真的集体约谈。他们要求各企业提高政治地位，严格执行房地产调控政策，对群众反映的上述违规行为进行立法修改。下一步，海口市将继续深入开展房地产整治，加大对房地产市场违法行为的查处力度，重点打击非法涨价、变相销售、滞销行为，对违法销售行为实行联合处罚和一级处罚。
三亚中春置业有限公司、海南希望家园房地产投资服务有限公司、海南圣辉创远房地产营销策划有限公司、海南家园房地产营销策划有限公司三亚分公司、海南贴心管家旅游服务有限公司、三亚新城房地产投资服务有限公司。三亚云龙房地产营销策划有限公司三亚绿海家园房地产营销策划有限公司、三亚盛乐家园营销策划有限公司等9家房地产中介机构未按规定办理注销或变更手续。三亚市住房和城乡建设局将依法取消上述9家中介机构资格，一年内不得办理备案手续。
海南新世界房地产（香港）有限公司未能严格执行海南省的限购政策。陵水县合景亭兰滨海项目在销售商品房过程中，将商品房非法销售给不符合购房条件的人。陵水县房产管理局将违规购房者列入网签系统黑名单，5年内禁止其在陵水县购买商品房，并关闭该项目网签系统3个月。
海口市人民 *** 关于取消和调整非行政许可审批事项的决定
海口市人民 *** 令（第102号）
《海口市人民 *** 关于取消和调整非行政许可审批事项海南省海口市取消测绘资质审批中介服务的决定》已经2015年6月29日十五届市 *** 第42次常务会议审议通过海南省海口市取消测绘资质审批中介服务，现予发布，自2015年8月20日起施行。
市 长海南省海口市取消测绘资质审批中介服务：倪 强
2015年7月20日
海口市人民 *** 关于取消和调整非行政许可审批事项海南省海口市取消测绘资质审批中介服务的决定
为进一步深化行政审批制度改革，加快转变 *** 职能，加大简政放权力度，根据国务院、省 *** 关于进一步深化行政审批制度改革和《 *** 海口市委关于深入推进行政审批制度改革的决定》的要求，市 *** 全面清理海南省海口市取消测绘资质审批中介服务了市级非行政许可审批事项（不含垂直管理单位）。经研究，决定取消非行政许可审批事项10项，调整管理方式的非行政许可审批事项32项，现予公布。
各部门应当根据市 *** 的决定，对取消的非行政许可审批事项，应转变和创新管理方式，依法实施事中、事后的监管，或移交社会组织管理，避免出现管理真空。对调整管理方式的非行政许可事项，不得再实行审批管理，应当重新调整办事流程及所需材料，并向社会公布。
附件：1.海口市人民 *** 决定取消的非行政许可审批事项（10项）
2.海口市人民 *** 决定调整管理方式的非行政许可审批事项（32项）
附件1
海口市人民 *** 决定取消的非行政许可审批事项（10项）
实施单位序号事项名称备注海口市国土资源局1国有划拨建设用地使用权初始登记 2以租赁方式取得的国有土地使用权转租、 *** 或抵押初审 3采矿权抵押登记 海口市人力资源和社会保障局4劳动密集型小企业贷款担保审批 5劳动能力鉴定直接向海口市劳动能力鉴定委员会申请海口市地方税务局6被撤销金融机构清理、处置财产减免税审批 7资产管理公司收购、承接和处置不良资产减免税审批 海口市农业局8无公害农产品产地认定 海口市规划局9建设项目修建性详细规划审批（用地规模4公顷以上） 海口市物价局10《收费许可证》核发
附件2
海口市人民 *** 决定调整管理方式的非行政许可审批事项（32项）
实施单位序号事项名称设定依据及条文备注海口市档案局1到期不宜开放的档案审批（针对四个区档案馆）《中华人民共和国档案法实施办法》第20条调整为内部审批事项2专业性较强或须保密的档案延长移交期限审批（针对党政机关、事业单位部分的管理按 *** 内部审批事项进行管理）《中华人民共和国档案法实施办法》第13条调整为公共服务事项海口市民族宗教事务局3少数民族成份变更审批《国家民族事务委员会关于中国公民确定民族成份的规定》第7条调整为公共服务事项4宗教团体负责人审批《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》第170项调整为公共服务事项海口市住房和城乡建设局5在建工程抵押权登记《房屋登记办法》第59条、第61条调整为公共服务事项6房屋地役权登记《房屋登记办法》第63条、第66条、第90条调整为公共服务事项7房屋权属登记（含集体土地范围内房屋所有权的初始、变更、转移、更正、异议、注销登记等具体类型以及房屋权属证书和登记证明补发、换发等具体情形）《房屋登记办法》第27、30— 41、74、75、76、77、78、79、82、83、85、86、87条调整为公共服务事项8房屋抵押权登记（含设立、变更、转移、注销登记及相应的预告登记等具体类型）《房屋登记办法》第42— 58条调整为公共服务事项9房屋预告登记《房屋登记办法》第67— 73条调整为公共服务事项海口市国土资源局10积压房地产土地确权《海南省人民代表大会常务委员会关于加快积压房地产产权确认工作的决定》第2条调整为公共服务事项（作为“土地权利登记”子事项）11换地权益书流转、变更或者质押登记（含换地权益书司法判决过户等具体类型）《海南经济特区换地权益书流转与收回暂行办法》第5条《海南经济特区换地权益书管理办法》第17条调整为公共服务事项12土地权利登记（含初始、 *** 、变更、更正、异议、预告、注销登记等具体类型以及查封、司法判决过户、商品房分摊土地过户、办理房屋土地分割 *** 证明书及分割 *** 证明书换发土地证、土地证补发等具体情形）《土地登记办法》第3条调整为公共服务事项海口市物价局13价格与收费审批《中华人民共和国价格法》第18条、第19条、第20条《 *** 制定价格行为规则》第3条调整为公共服务事项海口市人力资源和社会保障局14不定时工作制和综合计算工时工作制审批《中华人民共和国劳动法》第39条调整为公共服务事项15工伤认定《工伤保险条例》第17条调整为公共服务事项16提前退休审批《劳动部关于加强提前退休工种审批工作的通知》调整为内部审批事项海口市地税局17自主择业的军队转业干部从事个体经营免征营业税审批《财政部国家税务总局关于自主择业的军队转业干部有关税收政策问题的通知》调整为公共服务事项18自谋职业的城镇退役士兵从事个体经营税收优惠审批《财政部国家税务总局关于扶持城镇退役士兵自谋职业有关税收优惠政策的通知》调整为公共服务事项19个人所得税减免审批（因严重自然灾害造成重大损失的个人所得税减免审批）《中华人民共和国个人所得税法》第5条调整为公共服务事项20个人销售住房、无偿赠与不动产及土地使用权减免税审批《财政部国家税务总局关于调整个人住房 *** 营业税政策的通知》《财政部国家税务总局关于个人金融商品买卖等营业税若干免税政策的通知》调整为公共服务事项21残疾、孤老人员和烈属个人所得税减免审批《海南省地方税务局关于个人所得税减免税问题的通知》调整为公共服务事项海口市民政局22华侨以及居住在香港、澳门、台湾地区的中国公民在内地收养子女审批《海南省人民 *** 关于下放行政管理事项的决定》第117项调整为公共服务事项海口质量技术监督局23核发组织机构代码证《海南经济特区组织机构代码管理办法》第8条调整为公共服务事项海口市财政局24建账登记《海南省建账登记监督管理办法》第12条调整为公共服务事项海口市工商行政管理局25股权出质登记《工商行政管理机关股权出质登记办法》第3条调整为公共服务事项海口市公安局交通警察支队26机动车转移登记《机动车登记规定》第18条调整为公共服务事项27机动车抵押登记《机动车登记规定》第22条调整为公共服务事项海口市外事侨务办公室28办理华侨、外侨、归侨、侨眷、港澳台胞身份证明《海南省归侨侨眷权益保护若干规定》第2条调整为公共服务事项29派出国（境）培训项目审批《关于派遣团组和人员赴国（境）外培训的暂行管理办法》第4条调整为内部审批事项30引进国外技术、管理人才项目审批《引进国外技术、管理人才项目管理办法》第13条调整为公共服务事项31APEC商务旅行卡申办初审《关于民营企业人员申办APEC商务旅行卡的通知》第3条调整为公共服务事项32华侨捐赠公益事业项目确认《海南省华侨捐赠公益事业若干规定》第8条调整为公共服务事项
海口市人民 *** 关于保留调整和取消行政审批事项的决定
海口市人民 *** 令
（第85号）
《海口市人民 *** 关于保留调整和取消行政审批事项的决定》已经2011年12月21日十四届市 *** 第88次常务会议审议通过，现予发布，自2012年3月1日起施行。
二○一二年二月十六日
海口市人民 *** 关于保留调整和取消行政审批事项的决定
为精简行政审批事项，转变 *** 职能，根据《中华人民共和国行政许可法》和国务院、省 *** 关于进一步深化行政审批制度改革的有关规定和要求，市 *** 全面清理海南省海口市取消测绘资质审批中介服务了市级行政审批事项（不含垂直管理单位和涉密单位的行政审批事项）。经研究，决定保留行政许可事项260项，非行政许可审批事项67项，调整行政审批主体事项4项，取消行政许可事项46项，现予公布。
为简化行政审批流程，加强机关效能建设，各部门应当加强协作，如多个部门对同一事项都同时具有相应的行政审批职能，应由行使最终行政审批权的部门统一接受公民、法人或其海南省海口市取消测绘资质审批中介服务他组织的申请，并在行政审批过程中主动征求其他部门的审批意见，不得要求公民、法人或其他组织再向其他部门另行申请。市 *** 各部门还应将本决定所列各项行政审批事项的具体实施类型和情形，以及相应的程序、条件、期限、需要提交的全部材料目录和申请书示范文本等向社会公开，接受监督。
对于法律明确规定应采取非行政审批的方式或提供服务等方式管理或实施的备案、鉴定、确认登记等事项，市 *** 各部门不得采取以批代管的方式进行管理。
对取消的行政审批事项，市 *** 各部门应转变和创新管理方式，依法实施事中、事后管理。
今后，凡法律、法规、规章等新增、取消行政审批事项的，市 *** 各部门应及时提请市 *** 统一公布。
附件：1、海口市人民 *** 决定保留的行政许可事项
2、海口市人民 *** 决定保留的非行政许可审批事项
3、海口市人民 *** 决定调整的行政许可事项
4、海口市人民 *** 决定取消的行政许可事项
附件1：
海口市人民 *** 决定保留的行政许可事项（260项）
实施单位序号事项名称设定依据及条文备注海口市卫生局1母婴保健技术服务执业许可《中华人民共和国母婴保健法》第32条 2托幼机构卫生保健合格证审批《海南省实施＜中华人民共和国母婴保健法＞办法》第23条 3医疗机构执业许可《医疗机构管理条例》第9、15、19条 4 *** 品和之一类 *** 印鉴卡审批《 *** 品和 *** 管理条例》第36条 5公共场所卫生许可《公共场所卫生管理条例》第4条 6供水单位卫生许可《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》第204项 7放射诊疗许可《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》第8条 8医师、护士执业许可《中华人民共和国执业医师法》第13条《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》第198项 海口市安全生产监督管理局9危险化学品乙种经营许可《危险化学品安全管理条例》第35条 10三、四级安全培训机构资格认定《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》第359项 海口市发展和改革委员会11限额以下鼓励类、允许类外商投资项目核准《国务院关于投资体制改革的决定》除涉及国产设备退税与进口设备免税的项目以外，总投资1亿美元以下。12招标事项核准《中华人民共和国招标投标法》第9条 海口市海洋和渔业局13水产苗种生产许可《中华人民共和国渔业法》第16条 14国家二级保护水生野生动物特许捕捉初审《中华人民共和国水生野生动物保护实施条例》第13条 15国家重点保护的水生野生动物或者其产品运输、携带出本市行政区特许初审《中华人民共和国水生野生动物保护实施条例》第20条 16渔船自然淘汰、报废的船网指标审批《海南省实施＜中华人民共和国渔业法＞办法》第18条 17海域使用许可初审《海口市海域使用管理规定》第11条 18危险货物装卸许可《中华人民共和国渔港水域交通安全管理条例》第8条 19海岸和海洋工程建设项目环境影响报告书初审《海南省海洋环%
