北京市测绘成果管理实施办法(97修正)
之一条 为实施《中华人民共和国测绘成果管理规定》(以下简称《测绘成果管理规定》),制定本办法。第二条 凡在本市行政区域内测绘的测绘成果,均按《测绘成果管理规定》和本办法管理。第三条 市城市规划管理局(以下简称市规划局)是本市测绘行政主管机关,负责本市测绘成果的管理和监督工作。第四条 在本市测绘完成的测绘成果,测绘单位必须按照《测绘成果管理规定》规定的范围和要求,在每年年底以前向市规划局汇交测绘成果目录及副本。第五条 本市行政区域内的单位使用本市基础测绘成果,须持单位公函和有关资格证书等报市规划局批准。
外地的单位使用本市基础测绘成果的,须持所在省、自治区、直辖市测绘行政主管机关公函和有关资格证书等报市规划局批准。第六条 外国人经国家有关部门批准,在本市单独或合作测绘完成的测绘成果,必须向市规划局提供全部测绘成果的副本或复制件。第七条 测绘单位必须严格执行国家规定的有关技术标准和规范,建立健全质量管理制度,对本单位的测绘成果质量负责,并接受市规划局的监督管理。第八条 测绘成果不得擅自复制、 *** 或转借。需要复制、 *** 、转借测绘成果的,须经提供测绘成果的部门同意;复制保密的测绘成果,必须按照原密级管理。
测绘单位受委托完成的测绘成果,其原始测绘资料和数据,由测绘单位保存,未经委托单位同意,不得复制、翻印、 *** 和出版。第九条 任何单位对外提供国家未公开的本市测绘成果,均须报市规划局批准,并按国务院的有关规定执行。第十条 测绘单位在本市进行城市规划和城市建设的测绘,必须使用北京市地方座标系统、高程系统和地形图分幅规定。完成的测绘成果必须经市规划局组织审核通过后,方可提供使用。第十一条 对有下列行为之一的,由市规划局给予下列处罚:
(一)测绘成果质量不合格,给使用单位造成损失的,由测绘单位赔偿直接经济损失,并负责补测或重测,情节严重的,处责任单位1000元以上5000元以下罚款,并可提请有关部门取消其测绘资格。
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(二)未经提供测绘成果部门批准,擅自复制、 *** 或转借测绘成果的,给予通报批评,并处200元以上1000元以下罚款。
(三)发生测绘成果泄密事故的,由市规划局对责任单位给予通报批评,对直接责任人和单位负责人,由其所在单位或者上级主管机关按失密论处;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。第十二条 本办法执行中的具体问题,由市规划局负责解释。第十三条 本办法自1989年12月15日起施行。
北京市测绘条例
之一章 总则之一条 为了加强测绘管理,促进测绘事业发展,保障测绘事业为经济建设、城市建设和社会发展服务,根据《中华人民共和国测绘法》和有关法律、法规,结合本市实际情况,制定本条例。第二条 在本市行政区域内从事测绘活动,应当遵守《中华人民共和国测绘法》和本条例。
本条例所称测绘,是指对自然地理要素或者地表人工设施的形状、大小、空间位置及其属性进行测定、采集、表述以及对获取的数据、信息、成果进行处理和提供的活动。第三条 测绘事业是经济建设、城市建设、社会发展的基础性事业。市和区、县人民 *** 应当加强对测绘工作的领导。第四条 市规划行政主管部门主管本市测绘工作(以下统称市测绘行政主管部门),负责本市行政区域内测绘工作的统一监督和管理。市规划行政主管部门各分局(以下简称各分局)负责所辖区域内测绘工作的监督管理。
市和区、县人民 *** 其他有关部门按照本级人民 *** 规定的职责分工,负责本部门有关的测绘工作。第五条 在本市从事测绘活动,应当使用国家规定的测绘基准,执行国家和本市规定的测绘技术规范和标准。第六条 本市鼓励测绘科学技术的创新和进步,采用先进的技术和设备,提高测绘水平。
对在测绘科学技术进步中做出重要贡献的单位和个人,按照国家和本市的有关规定给予奖励。第七条 外国的组织或者个人在本市从事测绘活动的,依照《中华人民共和国测绘法》规定执行。第二章 测绘系统和标准第八条 在本市从事测绘活动,应当采用经国务院测绘行政主管部门批准的、与国家坐标系统相联系的本市相对独立的平面坐标系统(以下统称本市统一的平面坐标系统)。
因特殊需要,另行建立相对独立的平面坐标系统的,应当经市测绘行政主管部门批准;不采用本市统一的平面坐标系统的,应当经市测绘行政主管部门同意。第九条 本市应当不断更新和完善测绘系统。
市测绘行政主管部门审核本市测绘系统的数据等级和精度,并与有关部门会商后发布使用。第十条 市测绘行政主管部门负责本市基础地理信息数据的采集、处理、发布和提供的管理工作。
建立地理信息系统及相关数据库,必须采用国家和本市基础地理信息数据。第十一条 根据测绘事业发展要求,本市可以依法补充制定地方测绘技术规范和标准。第十二条 测制本市地形图,应当执行国家和本市地形图基本比例尺系列和分幅标准。
本市地形图基本比例尺系列为:1∶500、1∶2000、1∶10000;分幅标准为40cm×50cm。第三章 基础测绘第十三条 本市基础测绘是公益性事业,主要包括:
(一)建立、更新和维护本市统一的平面坐标系统,维护高程控制网;
(二)测制和更新基本比例尺地形图、影像图和数字化产品;
(三)进行基础航空摄影和获取基础地理信息的遥感资料;
(四)获取基础地理信息数据,建立、更新和维护基础地理信息系统。
需要在本市行政区域内进行前款第(三)项航空摄影及遥感测绘的,由市测绘行政主管部门根据需求统一汇总报经市人民 *** 同意后,按照规定报国家有关主管部门批准。
有关单位应当定期向市测绘行政主管部门汇交航空摄影资料副本。市测绘行政主管部门可以按照规定同其他有关部门相互通报航空摄影资料目录,充分利用已有的航空摄影资料,避免重复航空摄影。第十四条 市测绘行政主管部门会同市人民 *** 其他有关部门组织编制全市基础测绘规划,报市人民 *** 批准,并报国务院测绘行政主管部门备案后组织实施。
市和区、县人民 *** 应当将基础测绘纳入本级国民经济和社会发展年度计划及财政预算。
市人民 *** 发展计划主管部门会同市测绘行政主管部门,根据本市基础测绘规划,编制本行政区域内的基础测绘年度计划,按照规定上报备案。第十五条 区、县人民 *** 根据本区、县经济和社会发展,需要测制地形图的,应当编制测绘计划并组织实施。
区、县人民 *** 应当将本区、县测绘计划纳入本级国民经济和社会发展年度计划及财政预算。第十六条 本市建立基础测绘成果更新制度。
本市的平面坐标控制网和高程控制网应当按照规定定期维护更新。
市测绘行政主管部门应当根据本市实际情况确定基本比例尺地形图更新周期。1∶500地形图至少每2年更新一次;1∶2000地形图至少每3年更新一次;1∶10000地形图,平原地区至少每4年、山区至少每8年更新一次。
对经济建设、社会发展和城市规划建设及重大工程急需的基础测绘成果应当及时更新。
北京市人民 *** 关于修改《北京市测绘成果管理实施办法》等一百零五项规章部分条款的决定
一、《北京市测绘成果管理实施办法》
删去第十一条之一项。
第二项中的“处责任单位1000元罚款”改为“处责任单位1000元以上5000元以下罚款”。二、《北京市执行国务院〈征收排污费暂行办法〉的实施办法》
1、删去第五条之一款中的“情节严重者并可处以罚款”。
删去第三款、第四款。
2、删去第六条。三、《北京市环境噪声管理暂行办法》
1、第五条之一款修改为:“北京市执行国家《城市区域环境噪声标准》的夜间时间为晚二十二时至晨六时之间的期间。”
2、第二十七条修改为:“对工业噪声、施工噪声,实行超标收费。超标环境噪声排污费征收标准按国家有关规定执行。”
3、第二十八条修改为:“噪声超标收费由环境保护部门按月征收。收费手续参照《北京市执行国务院〈征收排污费暂行办法〉的实施办法》执行。”
4、第二十九条修改为:“产生噪声污染的单位,有下列情况之一者,由区、县环境保护部门视其情节轻重,处以三万元以下罚款:
“(一)建筑施工单位在城市市区噪声敏感建筑物集中区域内,进行夜间禁止进行的产生环境噪声污染的建筑施工作业的;
“(二)经营性的文化娱乐场所造成环境噪声污染的;
“(三)限期治理的单位,未按期完成或者拒不执行的;
“(四)违反建设项目‘三同时’规定,噪声超过标准的。”
5、第三十条修改为:“罚款五千元以下的,由区、县环境保护部门决定;罚款五千元以上三万元以下的,由区、县环境保护部门报区、县人民 *** 审批;罚款三万元以下的,也可由市环境保护局决定。”
6、第三十一条修改为:“违反本办法第十四条、第十五条、第二十四条、第二十六条规定者,由公安部门依法给予警告或者处以罚款。”
7、删去第三十二条。四、《北京市贯彻实施〈城市私有房屋管理条例〉若干具体问题的规定》
1、删去第三条中的“凡无正当理由不按期登记的,逾期每满一个月,处以相当房屋所值千分之五的罚款。”
2、删去第四条第二款、第六条第三款。
3、删去第十条中的“未经批准,擅自购买或变相购买的,处买方以房价一倍、卖方以房价百分之五十的罚款;擅自租用或变相租用的,处承租人以年租金额一倍、出租人以年租金额百分之五十的罚款。其购、租关系是否成立,由上述审批机关视具体情节决定。”
4、删去第十四条。五、《北京市乡镇、街道企业环境保护管理暂行办法》
1、第六条增加第二款:“已建成的电镀、制革、造纸、漂染等污染严重的生产项目,必须依照国家有关规定采取相应措施,限期达到国家或本市的污染物排放标准和要求。”
2、第十六条修改为:“乡街企业违反环境保护法律、法规和规章的,由环境保护部门责令停止违法行为,并依照有关规定予以处罚。对违反规定造成环境污染的责任者,由其所在单位或上级主管机关给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。”
3、删去第十八条。六、《北京市建设工程施工招标投标管理暂行办法》
1、第三条修改为:“本市工程总包企业和施工企业参加投标,必须持有国家或者本市颁发的资质证书和营业执照。
“中央各部门、军队系统、外省市、港澳台地区以及外国的建筑施工企业在本市行政区域内参加投标,应当按照本市有关规定办理。”
2、第五条之一款修改为:“建设工程施工招标,可按照群体工程、单体工程和专业工程进行。”
3、第二十三条修改为:“违反本办法规定的,由市建委视情节和后果作如下处理:
“(一)应当招标发包而不进行招标的,给予警告、没收违法所得,并可处以1万元以上10万元以下罚款。
“(二)在开标前泄露标底的,给予警告、没收违法所得,并可处以5万元以上20万元以下罚款。
“(三)投标单位在投标过程中伪造、涂改、出借、 *** 、出卖有关图章、证照的,给予警告、没收违法所得、降低资质等级、吊销资质证书,并可处以5万元以上20万元以下罚款。
“(四)投标单位互相串通,哄抬标价,扰乱招标投标秩序或者有前项所列行为的,责令投标单位退出投标,取消其1年的参加施工投标资格。”
保密工作情况通报?
保密工作检查情况通报怎么写?有没有什么格式的要求?下面我给大家带来范文,供大家参考!
范文一
xxx国土资源局***测绘局***、保密局,各地、州、市国土资源局***测绘局***、保密局,新疆生产建设兵团各师保密局:
为深入贯彻落实《国务院关于加强测绘工作的意见》和 *** 中央关于加强保密工作的要求,加强对测绘成果保密管理工作的指导、监督,确保国家秘密安全,更好地发挥测绘在经济建设、国防建设和社会发展中的保障作用,xxx测绘局、xxx国家保密局、生产建设兵团国家保密局于xxx0年7月联合下发了《关于开展xxx0年全区涉密基础测绘成果保密检查工作的通知》***新测图〔xxx0〕16号,以下简称《通知》***,安排部署xxx0年全区涉密基础测绘成果资料***以下简称“测绘成果”***保密检查工作。现将xxx0年全区测绘成果保密检查情况通报如下:
一、统一领导,精心安排部署
根据《通知》要求,全区各地州市测绘行政主管部门结合本地测绘成果保密管理工作实际,会同保密部门联合下发通知,要求辖区内的各县***市***国土资源局***测绘局***联合保密局成立测绘成果保密检查工作小组,负责本辖区内测绘成果保密检查工作的监督、检查、指导、协调,为全面顺利开展测绘成果保密检查工作提供了坚强的组织保证。
二、切实履行职能,注重实效
为推进测绘成果保密检查工作顺利实施,各地州市测绘行政主管部门及时召开测绘成果保密检查领导小组会议,研究和部署检查工作,按照xxx测绘局编制释出的《全区各地领取测绘成果资料单位及数量统计表》对本辖区领取测绘成果的单位及资料情况进行了认真分析,制定了具体的检查方案。
阿勒泰地区保密检查工作深入扎实,制定了自查、检查方案和工作计划,在各使用者单位自查、各县市国土资源局***测绘局***检查的基础上,阿勒泰地区国土资源局会同地区保密局、农十师保密局进行了实地核查,并认真总结经验,对今后开展测绘成果保密工作提出了切实可行的思路和建议。塔城地区将保密检查面扩大至辖区内所有领取涉密测绘成果的单位。乌鲁木齐市国土资源局会同市保密局,充分考虑辖区内领取测绘成果的单位多、数量大的特点,制定了详细的检查日程安排表,并将有关涉密测绘成果的使用、管理、销毁的规定要求和保密法、涉密事件查处办法等有关法律法规系统整理后,发至各相关单位,收到了较好的宣传效果。阿克苏地区国土资源局组织各县***市***主管人员学习交流,按照xxx测绘局在网上释出的领取使用成果单位及数量统计表开展检查,并以测绘部门提供的发图单存根为依据,向水利、建设、民政、畜牧等经常用图的部门宣传测绘成果保密法律法规,逐件查对图幅账目与实物。xxx其他各地州市国土资源局***测绘局***也结合当地工作实际,加强检查工作的统一领导,充分发挥各县***市***国土资源局的工作职能,对本辖区内使用测绘成果单位的保管设施、措施、使用管理程式等情况进行全面检查***自查***,并会同当地和兵团保密部门进行联合抽查。通过有效的监督和指导,各级管理人员掌握了测绘成果管理要求,使保密检查工作达到了预期的效果。
三、涉密测绘成果管理和使用中存在的主要问题
通过检查发现,大多数使用测绘成果的单位能够按照有关法律法规的规定,使用和管理测绘成果。测绘成果储存完好,各项保密措施基本到位,未发现泄密情况的发生。但在测绘成果的管理和使用中还存在以下问题:
***一***个别地州测绘行政主管部门未严格按照《通知》要求开展保密检查工作,未能很好的指导和监督辖区内各县***市***测绘行政主管部门开展检查工作;没有按时报送工作总结;
***二***个别地州测绘行政主管部门上报的《保密检查情况报告》内容空洞,对检查的测绘成果的数量、检查中存在的问题及整改情况未进行认真分析和总结,暴露出个别测绘行政主管部门主管人员对检查工作的重视程度不够,存在 “走过场”的现象;
***三***个别地州市、县***市***测绘行政主管部门未建立规范化的测绘成果管理、提供、使用程式,提供使用测绘成果存在不规范的情况;
***四***部分使用测绘成果单位保密意识淡薄,对保密法、测绘法等相关法律法规不了解,忽略了密级,把密级地形图按一般资料管理,保管制度不健全、硬体设施不完善;
***五***测绘成果资料台帐管理混乱,一些单位甚至没有建立台帐,管理人员对所管理的测绘成果不能做到清楚、明晰。个别单位虽然建立了相关的测绘成果资料台帐和借阅登记册,但是登记帐簿不规范,缺乏统一的格式和记录 *** ,不便于查询和管理;未按照法定程式办理有关手续,违规向第三方提供涉密成果。
***六***个别单位存在擅自复制和提供涉密测绘成果的情况,造成了不同程度的泄密隐患。额敏县水管总站将涉密测绘成果***资料***、图纸擅自扩散到所属系统的上级、下级,致使xxx9年3月30日从xxx测绘局领取的5幅1∶5万地形图***纸质***下落不明,后虽经额敏县国土资源局责令限期整改,并在整改期内找到,但暴露了该单位保密工作存在严重问题。
***七***喀什市城市规划设研究院等个别单位涉密载体管理混乱,将涉密计算机和内部区域网在无有效隔离手段的情况下,与网际网路连线,个别单位计算机使用者普遍缺乏计算机和网路安全的相关知识。个别单位在淘汰、更新计算机时,因报废处理不规范存在泄密隐患等。
四、对今后工作的要求
虽然各地州市测绘行政主管部门在检查过程中未发现测绘成果失泄密情况,但检查中所反映出的问题带有一定的普遍性,解决好这些问题对规范涉密测绘成果的管理和保密工作意义十分重大。针对xxx0年测绘成果保密检查中发现的问题,在今后要注意做好以下工作:
***一***进一步加强保密工作的宣传力度,提高各单位领导的保密意识,将保密工作落实到日常管理之中。各级测绘行政主管部门要进一步广泛宣传测绘成果管理的法律法规,宣传测绘成果保密管理的重要意义,引导使用涉密测绘成果的使用者树立保密意识,正确使用涉密测绘成果。
***二***加强对测绘成果涉密人员保密知识培训。全区各地州市测绘行政主管部门要按照《新疆 *** 尔xxx涉密测绘成果管理人员岗位培训方案》***新测图〔xxx8〕20号***的要求,做好本行政区域内县***市***测绘行政主管部门测绘成果管理人员的培训工作。组织开展辖区内测绘成果管理机构、测绘成果保管单位、地方 *** 有关部门、测绘资质单位、涉密测绘成果使用单位的负责人和涉密测绘成果管理人员的培训工作。
***三***各级测绘行政主管部门要建立测绘成果使用单位的档案和信用制度。对违反保密要求的测绘成果使用单位,要及时进行处理,对情节严重的及时向所在地保密主管部门报告并停止向其提供涉密测绘成果,同时将有关情况报xxx测绘局。
***四***各地州市测绘行政主管部门要会同保密部门检查落实保密检查中要求进行整改的单位的整改情况。对整改不到位的,要进行通报,并停止向其出具《测绘成果使用证明函》和提供国家基础测绘成果,同时将整改结论上报xxx测绘局。
***五***加强保密管理和监督检查的工作力度。把测绘成果保密检查作为日常工作内容,落实好受理审批制度,建立全程监控的成果使用机制,做好使用前的需求审查、使用过程中的跟踪检查。各级测绘行政主管部门会同保密部门对领取涉密测绘成果的单位不定期的开展抽检,逐步建立对涉密测绘成果使用全过程的监控制度,确保涉密测绘成果的安全使用。
xxxxx
年月日
范文二
xxx4年8月28日上午,秀峰法院保密办及安保办对全院11个部门进行了8月份安全生产及保密工作大检查。
本次检查主要采取临时抽检的方式,检查内容为:1、对各部门档案、案卷是否锁存于档案柜;2、人离开时是否锁门关窗;电器装置、消防设施及报警装置是否工作正常;3、内网电脑是否都设有密码;4、U盘是否专盘专用、内外网是否存在混用现象及外网是否收发涉密资讯等方面进行检查。共检查办公室43间,人员55人,电脑43台。
从检查结果来看,各部门对安全生产及保密工作越来越重视,内网电脑都设有密码,内外网分开使用,U盘专盘专用。在电脑旁都张贴了安全警示标语,电器使用基本符合规定,人员安全保密意识均得到了一定程度的加强。
同时,某些部门仍存在一些问题。有的办公室存在人离开不锁门现象;有的办公室存在人离开不关用电器现象;还有部分办公室案卷较杂乱,堆放在办公桌上没有及时收存到柜子里。
安全面前无小事,各部门要再接再厉,切实做好安全生产和保密工作。做到关门关窗、防火防盗;安全用电、杜绝浪费;案卷整理完毕及时锁入档案柜中。
xxxxx
年月日
范文三
为认真落实《关于印发中央保密委员会会议纪要和 *** 同志讲话的通知》精神,xxx8年11月份市人防办保密工作领导小组,采取自查与抽查相结合的方式,通过听汇报、查资料、看现场等形式,对各***区***县人防办和机关内部保密工作进行检查。现将检查情况通报如下:
一、好的方面
1、此次检查的主要内容包括:对市办档案收发、传递和清退工作;执行秘级档案的签收、传送规定的情况;以及秘级以上档案资料实行专人列印,并将微机记忆体秘级以上档案资料及时加密处理;废旧涉密载体实行定点销毁等。从检查情况看,市办和各科的领导都十分重视保密工作,各项责任落实、措施严密、执行到位。
2、从对各区县人防办执行保密规定检查情况看,多数单位领导对保密工作比较重视,对保密工作有要求、有教育、有制度,各项措施和设施基本齐全,能够从技术、法规、管理三个方面重视人防保密工作。
二、不足方面
1、硬体配置不齐。检查中区县人防办普遍存在电脑数量不够,没有配置专用的保密电脑,保密档案采用U盘另存的办法,在处理涉密档案时,采用上网电脑处理,虽然临时断开网路,同样存在不安全因素。
2、个别泄密隐患存在。在检查涵江区人防办时,发现有一涉密档案存放在审批中心电脑上,与网际网路互通,发现后虽立即整改,也暴露出保密意识不够。
为此,各单位要举一反三,认真再进行一次全面的自查,对存在的问题立即整改,该配的专用电脑要配齐,涉密电脑一律采用物理隔离,涉密U盘由专人管理、专人使用,切实杜绝泄密事件的发生,不断提高莆田市人防系统保密工作法制化、规范化水平。
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年月日